6月9日，中山市教育和體育局公布了《中山市公辦幼兒園委托管理工作指引》，以進一步推進公辦幼兒園辦園體制機制改革，增強辦園活力。

《指引》主要適用對象為由各級政府部門、企事業單位及其他社會組織利用國有（集體）資產舉辦，通過購買服務等形式，委托第三方進行管理的非營利性公辦幼兒園。其中，由民辦幼兒園轉型成立的公辦幼兒園，如原辦學方符合委托條件的，可以繼續參與辦園管理。

《指引》中的委托管理模式為，舉辦方與受委托管理方簽訂《幼兒園委托管理服務合同》。舉辦方履行公辦幼兒園舉辦責任，向受委托管理方提供含園舍、設施條件及其他必要的支持，對幼兒園的教育教學、安全衛生、文化建設、資產管理與維護、教職工聘用與管理等加強業務指導和監管，確保幼兒園規范辦園。同時確保幼兒園教職工在職稱評定、評優評先、業務培訓、教學研究等享受與其他公辦幼兒園教職工同等的權利。

受委托管理方依據相關法規政策要求對幼兒園實施自主辦園，并自覺按受舉辦方指導與監管，享受各級政府規定的扶持政策。幼兒園教職員工由受委托管理方派出，與受委托管理方簽訂勞動合同，實行聘用制管理，薪酬由受委托管理方發放。幼兒園按自收自支公辦園標準收費，實行經費包干，一年一審計。受委托管理方必須在舉辦方指定的銀行設立基本銀行賬戶，幼兒園所有收入與支出實行專戶管理。

委托管理服務費由管理費、公用經費、執行團隊薪酬費用、保教團隊薪酬費用和運營團隊薪酬費用等構成。執行團隊、保教團隊和運營團隊薪酬總費用（包括基本工資、津貼、獎金、福利費、社會保障費、住房公積金等）不得低于當年保教費總收入的75%。其中，執行團隊薪酬和保教團隊薪酬總費用省一級幼兒園（相當于省一級）不得低于當年保教費總收入的55%，市一級幼兒園（相當于市一級幼兒園）不得低于當年保教費總收入的60%。當地政府應根據社會經濟發展情況和幼兒園辦園水平，逐步加大財政性補助，以提高幼兒園教師隊伍薪酬。委托管理服務費資金來源于幼兒園保教費收入、財政性補助收入、舉辦方專項管理費撥款收入等。

市教體局表示，“委托管理”可通過在短時間內將優質學前教育資源快速復制或共享到公辦幼兒園，促進受托公辦幼兒園辦學水平明顯提升，滿足廣大群眾對優質普惠學前教育資源的需求。以“一園一案”為基本工作方式，由鎮區教育部門統籌，穩步推進公辦幼兒園委托管理工作。確保公辦幼兒園面向社會提供普惠性服務，嚴禁公辦幼兒園出售、出租和轉變辦園類型。